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在學習中推進發展與進步
發布時間: 2010-06-07 新聞來源: zzb 瀏覽次數:1527

 

在學習中推進發展與進步


中共寶雞市委常委、組織部長  喬軍


(2010年5月26日)


    這次我們舉辦全市考核工作人員培訓班,就是為了提高大家的學習能力、考核工作能力,更好的適應新形勢下對考核工作的要求。今天,我從學習問題和考核工作兩個方面與同志們交流一下。
    一、 關于學習               
    人們生活在一個需要學習的時代,人類歷史向前發展的列車在高速行駛,未知的領域越來越寬廣,各種思想和理論相互激蕩,我們要在這五彩繽紛的世界里尋找自己的軌跡,最好的辦法就是學習。總體上看,我市干部隊伍的學習狀況是好的,大部分干部樂于學習,熱愛學習,養成了勤學善思的好習慣,提升了能力,促進了工作。但是,還有些干部在學習上仍然程度不同地存在不足,集中表現為“四多四少”:即有理想的人多,有思想的人少;有想法的人多,有辦法的人少;愛議論的人多,會說話的人少;愛交際的人多,愛學習的人少。有些干部思想理念不適應新形勢的需要,觀念落后,思想不解放,用老眼光看待新事物,用老辦法解決新問題,工作思路不寬,工作創新不夠;有些干部工作能力與改革創新的新任務不適應,面對新問題,束手無策,點子不多,方法不活,成績平平,等等。這些問題的存在,都與干部的學習密切相關。
   (一)學習的重要意義
    列寧說:只有了解人類創造的一切財富以豐富自己的頭腦,才能成為共產主義者。深刻揭示了讀書學習和知識素養對于成長為真正共產黨人的極端重要性。習近平同志多次強調領導干部要愛讀書讀好書善讀書,他指出愛學習、勤讀書,通過讀書學習來增長知識、增加智慧、增強本領,這是新形勢下做一名稱職的領導干部、勝任地履行領導職責的內在要求和必經之路。從古今中外歷史中也可以清晰地看到這樣的現象:事有所成,必是學有所成;學有所成,必是讀有所得。學習是領導干部加強黨性修養、堅定理想信念、提升精神境界、推進思想解放的一個重要途徑。埃德加·富爾先生曾預言:未來的文盲,不再是不識字的人,而是沒有學會怎樣學習的人。學習能力就是一個干部的可持續發展能力。學歷代表過去,只有學習力才能代表將來。唯一持久的競爭優勢,是具有比你的競爭對手學習更快的能力。
    1、學習是獲得新思想的有效途徑。指導人們進步的力量永遠是思想。思想的力量,就是學習的力量。善于學習的人,一事當前,即能分清正誤、榮辱。缺乏理論修養的人,哪怕是在簡單的事物面前,也難抵誘惑而失去自我。思想創造價值。用學習促思維,是認識出現飛躍的最有效的通道。這取決于學習者的氣度、思想發展的深度、理論聯系實際的力度。否則,思想就得不到解放,產生不了新認識,實踐上升不到理性,便形不成新規律。
    2、學習是時代進步的需要。現代人才學中有一個理論叫做“蓄電池理論”,認為人的一生只充一次電的時代已經過去,只有成為一塊高效蓄電池,進行不間斷的、持續的充電,才能不間斷地、持續地釋放能量。不學習就會落后,不學習就會被時代淘汰。每一個人,特別是每一名組工干部,必須適應這種變化,緊跟時代的步伐,不斷加強學習,努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗,順應時代發展,實現知識不斷更新,只有這樣,才能敏銳把握時代前進的脈搏,科學判斷世界發展大勢,提高推動改革發展的能力,更好地在改革開放的實踐中掌握主動。
    3、學習是形勢發展的需要。當前,我國正處于改革的攻堅期、科學發展的關鍵期、矛盾的凸顯期,新知識新事物層出不窮,需要我們去了解、去認識;新情況新問題不斷涌現,需要我們去把握、去解決。從我市發展實際看,市委十屆七次全會搶抓關天經濟區規實施的歷史機遇,提出了堅持“四個第一”,推進“五大突破”,實施“率先發展八大工程”的戰略目標。推進這一奮斗目標的順利實施,妥善解決好各種重點、難點、熱點問題,需要廣大黨員干部認清科學發展大勢、把握科學發展規律、統領科學發展、創造科學發展業績,所有這些都離不開學習。
    4、學習是生活生存的需要。當今世界,科技高新化、信息網絡化、經濟全球化深入發展,經濟結構、就業結構和社會結構正在并將繼續發生重大變化,科技知識與科技成果愈來愈多地運用于現代生活,與人們的生存息息相關。現代生活是知識型、科技型生存。人們要不斷學習掌握新知識、新技巧,才能更好地生活。同時,學習是一種社會行為,是一種生存方式,學習不僅是為了謀生,而且是為了創造生活,是為人的發展與完善提供的一種選擇。
    5、學習是做好工作的需要。時代呼喚學習,學習決定發展。選擇學習就是選擇進步,放棄學習就是自甘落伍。培根說:“讀書可以增長才干,只有學識淵博的人才能通觀全局,得以擔當重任。”組工干部要成為科學發展觀的忠誠實踐者和有力推動者,不僅要有堅定的信念和決心,更要有與之相適應的素質能力。要常思能力不足,常懷本領恐慌,常找學習差距,通過學習增加智慧、增強本領,在學習中尋找化解困難應對之策、工作落實的有效之舉和破除體制障礙的創新之道。
    6、學習是干部全面成長的必由之路。學習是一種使你更快樂、生活更有質量、更有自尊、對社會貢獻更大的素質提高的過程。讀書學習是一項積極的生命活動,它能滿足人的求知欲,又刺激人的頭腦不斷產生新的求知欲,使人思維活躍,能夠促進心智的發展。在現代領導活動中,領導者的人格力量對于做好領導工作越來越重要,而人格力量的形成很重要的途徑是讀書學習。
   (二)如何學習?
    學習是一項艱辛復雜的腦力勞動,是個復雜的系統工程。 把加強學習的要求落到實處,既需要不斷強調學習的重要性和必要性,解決好“為什么學”的問題;又需要認真研究學習的形式和方法,解決好“怎樣學”的問題。怎樣才能學得主動,學得深入,學得有效,關鍵在于既要有好學之心,有潛心向學之志,更要有善學之策,學而有方,學而得法。  
    1、不斷端正學習態度。學習態度就是學習者對學習持有的積極、肯定的或者消極、否定的反映傾向。毛澤東同志曾經指出:“學習的敵人是自己的滿足,要認真學習一點東西,必須從不自滿開始。對自己,‘學而不厭’,對人家,‘誨人不倦’,我們應取這種態度。”要使學習取得良好成效,在端正學習態度上要注意解決好三個問題:一是注重提高水平而不一味追求文憑。二是講究必要的形式而不搞形式主義。三是在重視加強理論學習的同時不忘掌握各種有益知識。
    2、樹立科學的學習理念。理念引領行動,科學、先進的理念是指引我們不斷前進的燈塔。當前,一是要樹立終身學習的理念。作為組工干部,要在這場競爭中不落伍,應該把學習當作生活和工作的第一需要,始終保持不斷學習,終身學習,時時學習的熱情、激情,真正把終身學習作為自己堅定不移追求的信念。二是要樹立全面學習的理念。面對紛繁復雜的社會事務,廣大干部在學習專業知識的同時,更要從宏觀的大局出發,全面學習,提升能力、努力實現從一技多能、一專多能向多技多能、多專多能的轉化。三是要樹立隨時學習的理念。成功取決于習慣,而非智商。萬事皆有可學,事事皆有學問。古詩云:“書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟。”學習沒有捷徑,只有養成隨時學習的習慣,持之以恒,日積月累,才能成為有成就的人。四是要樹立快樂學習的理念。古人說“學然后而知,知然后而智,智然后而得,得然后而成,成然后而名,名然后而樂”,要把學習當作一種人生樂趣,一種精神享受,一種前進動力,一種自然本能。
    3、制定合理的學習計劃。凡事預則立,不預則廢。合理的學習計劃能夠充分發掘個人潛能,規避自身不足,實現人生價值。制定合理的學習計劃首先要明確學習目標。目標是學習的起點,制定一個與自身相符合的目標,并持之以恒地堅持下去。其次要整合學習資源。學習資源是決定學習成效的重要條件。學會整合與利用學習資源,將會使你的學習事半功倍。
    4、科學有效地管理時間。現代管理學之父彼得·德魯克說:時間是最為稀少的資源,除非時間被妥善管理,否則任何其他事物皆無法被妥善管理。時間是一切活動得以開展的載體,時間的有效管理,是有效開展其他一切活動的前提和基礎。毛主席曾經提出:“讓讀書學習占領工作以外的時間。”在日常生活中,整塊的時間就像品相完美的瓷器那樣難找,片刻功夫卻像碎瓷片一樣隨處可見,而積攢得多了照樣可以拼組成一個豐富而美麗的世界。
   (三)學什么?
   “吾生也有涯,而知也無涯”。人的學習追求應當是無止境的,但相對于浩瀚無垠的知識海洋,人的精力和時間總是有限的,我們應當堅持六個注重,圍繞提高思想水平、增強工作能力、完善知識結構、提升精神境界,選擇那些與所從事的工作關系密切、自己愛好和有興趣的知識來學習,力爭在有限的時間內取得最佳的學習效果,不斷提高學習的針對性和實效性。
    1、注重理論學習,解決政治上的堅定性問題。學理論是為了保持堅定正確的政治方向,通過學習理論可以使人成熟,使人清醒,看問題有主見,可以做到不因形勢的變化而變化,不因他人議論而改變,不因領導的看法而放棄,始終堅持原則性。保持政治上的堅定性,加強理論學習是基礎。發展是當前最大的政治,是最緊迫的任務。在科學發展觀的統領下,把學習、認識的成果,轉化為促進發展的強大動力,提高科學發展能力,推動科學發展,實現率先發展,在加速五大突破,推進“率先發展八大工程”的征途上,邁出新步伐,實現新跨越。 
    2、注重業務知識學習,解決本領恐慌,能力不足問題。業務知識是某個領域、某個產業、某個專業發展進步所必需的,當你從事這一專業時就必須了解,認識它、駕馭它,這樣就從必然王國進入自由王國,工作起來就會得心應手。學業務是立身之本,業務精通是事業成功的前提和基礎。要認真學習崗位、業務知識,優化專業技能素質。一方面要精通自身所從事工作的專業知識,努力成為本行業的行家里手,另一方面要熟悉和掌握法律法規和領導管理等方面的專業知識,三是要抓好前沿知識、新技能的學習。
    3、注重政策法規學習,解決依法辦事,最大限度利用法律保護自己的問題。要充分認識加強政策法規學習,提高依法執政能力建設的重要性,進一步轉變觀念,帶頭學習法律知識,做自覺學習和遵守憲法、法律的模范。通過學習不斷提高法律思維能力,法律判斷能力和法律運用能力。增強法律素養,用法律思維來研究分析問題、解決問題,越是情況緊急,越是問題突出,就越要想到運用法律思維、通過法律手段來解決問題;嚴格按照法律的規定,在法定職權范圍內,充分行使管理國家和社會事務的權力,做到既不失職,又不越權,切實構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會。
    4、注重學習現代科技知識,解決適應時代需要的問題。如果說學習業務知識是講求深度,那么學習科技知識就是講求廣度。只有知識面越廣,學習積累越厚,能力素質才會越全面,視野才會越開闊,駕馭各種局面的能力才會有增強,處理各種復雜問題的能力才能有提高。要注重學習現代科技知識,把提高科學素養作為讀書學習的重要目標,通過讀書學習進一步樹立科學觀念,掌握科學方法,弘揚科學精神,使自己不斷增加對本職工作的規律性認識,成為學科學、懂科學、用科學的模范,為建設創新型國家、實現全面建設小康社會宏偉目標,為中華民族的偉大復興做出新的貢獻。
    5、注重歷史文化知識學習,解決道德修養不高、人文素養不高的問題。文化是人類創造的物質財富和精神財富的總和。文化是認識世界的語言和工具,是人們成長進步的階梯。學文化是為了提高修養。歷史文化知識作為古今中外文化精華的傳世之作,思考和表達了人類生存與發展的根本問題,其智慧光芒穿透歷史,思想價值跨越時空,歷久彌新,成為人類共有的精神財富。通過研讀歷史經典,看成敗、鑒是非、知興替, “彰往而察來”;通過研讀文學經典,陶冶情操、增加才情,做到“腹有詩書氣自華”;通過研讀哲學經典,改進思維、把握規律,增強哲學思考和思辨能力;通過研讀倫理經典,知廉恥、明是非、辨善惡,養浩然之氣,塑高尚人格,培養健全的道德品格。
    6、注重向實踐學習,向群眾學習,解決工作經驗不足,應對復雜局面能力不強的問題。實踐是把知識轉化為能力的媒介。向實踐學習、向群眾學習是學習的最高境界。人的思想是以各種知識和經驗為基礎的,知識和經驗是組成思想的材料。人的知識與經驗是否豐富,是否有益于人的身心健康及事業的發展,將決定人的思想之深淺及其境界的高低。知識與經驗是從不斷地學習與實踐中得來的。這就要求我們勤于學習與探索,不懈地學習與積累,不斷豐富我們的知識與經驗,拓寬思想的視野,避免思想的狹隘對我們觀念與行動的束縛。既要向書本學習,又要向實踐學習、向群眾學習。要大力弘揚理論聯系實際之風,把學習理論同研究解決人民最關心最直接最現實的利益問題、本地區本部門改革發展穩定的重大問題、黨的建設突出問題結合起來,有目的地通過學習,尋找解決問題的好辦法,用科學的理論和知識指導實踐,用科學的方法推進工作,使我們的工作更加符合科學發展觀的要求,更加具有原則性、系統性、預見性和創造性。
   (四)學習上的辯證法
    1、堅持動機與動力的統一。學習動機決定學習方向,學習動力決定學習的進程、速度和深度。一個人,有了崇高和正確的學習動機,有強烈而持久的學習動力,才會堅持不懈地做各種努力,才會表現出堅強的意志和認真的學習態度,這是學習取得成功的開始。因此,在學習中就必須始終做到三個聯系:將學習與國家強盛相聯系,與家庭幸福相聯系,與自身發展相聯系。通過學習來堅定信念、純潔心靈、高雅情操、豐富知識、提升境界,努力使自己成為一個高尚的純粹的與時俱進的人,成為一個有道德有才干的人,成為學習型政黨和學習型社會建設的推動者和帶頭者,并帶動全社會讀好書善讀書蔚然成風,造福自己和家庭,造福國家和人民。
    2、堅持內容與任務的統一。學習的根本目的,就是為了研究、解決工作中不斷出現的各種矛盾與問題,提升自身能力,推動事業發展。要圍繞工作任務學出智慧,以學習促研究問題;要圍繞工作任務學出辦法,以學習促解決難題;要圍繞工作任務學出活力,以學習促凝聚人心,大力弘揚攻堅克難、奮勇爭先的精神風貌,在學習中推進解放思想,在解放思想中統一思想,積極營造和諧發展的大好局面。
    3、堅持認知與思考的統一。學習貴在持之以恒,貴在勤于思考。愛因斯坦說:“學習知識要善于思考、思考、再思考,我就是靠這個方法成為科學家的。”學習有著特殊規律,必須經歷一個吸收、轉化、升華的過程。古人說:“學而不思則罔,思而不學則殆。”學習的過程,實際上是一個不斷思考認知的過程。學習或教育給一個人留下的最根本的東西不是具體的專業知識,而是一個學科、一個門類里面的立場、觀點、思維方式和方法。讀書學習的過程,實際上是一個不斷認知思考的過程。思考是學習的深化,是認知的必然,是把書讀活的關鍵。
    4、堅持積累與應用的統一。學習的目的全在于應用。只有堅持學以致用、用以促學、學用相長,把學習同研究解決經濟社會發展中的重大問題結合起來,同研究解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題結合起來,同研究解決黨的建設中存在的突出問題結合起來,才能真正把學習的收獲轉化為謀劃發展的工作思路、促進發展的政策措施、推動發展的良好作風,才能把學習的成果體現到推動經濟社會各項事業又好又快發展上。
    5、堅持發現與進取的統一。在學習中,如果具備了敏銳的眼光,就會善于總結和發現;如果具備了創新的勇氣,就善于開拓和進取。這就要求我們在學習中要積極培養工于戰略的眼光、精于預見的功力和勇于創新的能力。工于戰略,就是要對形勢的發展、變化和趨勢有深刻的洞悉力、科學的判斷力、準確的辨別力。精于預見,就是要有面向未來的超前思維,準確預測事物長遠發展的趨向性和規律性,緊緊把握住發展的主流和走向。
    二、關于年度目標責任考核工作
    什么叫年度目標責任考核?先從字面上來看,這句話由四個詞組構成,“年度”指的是周期時間,“目標”指的是努力方向,“責任”指的是基本原則,“考核”指的是評價檢測,四個詞組合起來代表的是一種管理制度。這個制度是以年度為周期、以指標體系為核心、以責任體系為基礎、以考核體系為動力,通過績效聯動獎懲和干部管理使用,挖掘干部群眾的潛能,從而獲得最佳行政效能。
    2006年7月,中組部制定出臺了《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》,要求各地區結合實際制定具體的貫徹意見。2007年5月,省委第十一次黨代會提出了建設西部強省、構建和諧陜西的宏偉目標,同時決定在全省實施年度目標責任考核工作。實踐表明,年度目標責任考核是對經濟發展的考量,是對社會進步的評判,是對干部實績的檢驗。
    去年6月份,中央出臺了《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》,中組部制定了三個配套辦法,這些都為進一步做好年度目標責任考核工作指明了方向、提出了更新更高的要求。下一步如何深化和提高考核工作水平呢?總的思路是:堅持以新理念為指導、以新思路為支撐、以新措施來推進,以加強學習為前提、以深入思考研究為關鍵,努力提升考核工作科學化水平,使考核工作能夠緊跟時代步伐,順應人民要求,符合群眾期盼,與時代脈搏同呼吸、共命運,成為引領科學發展的新航標,引導執政行為的新規范,評價干部實績的新標尺,推動發展的新動力。 具體做到以下幾點:
   (一)把握基本原則和方向,即以科學發展觀為引領,努力促進經濟社會全面協調可持續發展
    科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想,也是我們做好各項工作的根本指南。考核工作一定要增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,正確處理以經濟建設為中心和全面發展的關系、加快發展和協調發展的關系、當前發展和可持續發展的關系,把科學發展觀貫穿于考核工作的整個過程和各個方面,推進各項事業又好又快地發展。
    考核工作要充分體現科學發展觀的要求,必須堅持發展是第一要務,突出考核發展所取得的實績,既注重考核發展速度,更注重考核發展方式、發展質量。堅持統籌兼顧的根本方法,注重綜合分析局部與全局、效果與成本、主觀努力與客觀條件等各方面因素。加強考核內容的激勵性和約束性,改進考核方式,堅持以平時考核與年度考核相結合,相互補充,相互印證,增強考核方式的完整性和系統性。擴大考核民主,加強群眾的參與和監督,以擴大知情權為重點,進一步公開考核內容、考核程序、考核方法、考核結果,采用民主公開的方式確定考核項目的目標值與權重,增強考核工作的透明度。
   (二)明確前提和保障,即圍繞中心、服務大局
    省委書記趙樂際多次強調,要把目標責任考核作為一個推動工作的總抓手來認真實施。市、縣區考核工作人員要進一步增強大局意識和服務意識,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,真正把考核工作放在經濟社會發展全局去認識、去謀劃、去推動,使考核與全局工作、中心工作在指導思想上相一致、工作目標上相協調、工作部署上相呼應,努力調動各方面積極性,充分發揮目標責任考核服務科學發展、推動工作落實的重要作用。
    1、充分認識目標責任考核的系統性,自覺把工作思路向立足全局、服務全局轉變。目標責任考核是一項系統工程,既包括體現科學發展觀要求的考核指標體系設置,又包括體現經濟運行規律的督促檢查,還包括體現公平公正原則的考核結果評定和運用。我們必須樹立圍繞中心、服務大局的理念,找準新形勢下考核工作的目標定位,不斷拓寬視野,跳出就考核工作看考核工作、就考核工作抓考核工作的思維定勢,樹立考核工作“總抓手”的觀念。要準確把握考核工作的地位和作用,牢固樹立機遇意識、發展意識、大局意識和責任意識,找準考核工作服務大局的結合點、切入點,努力形成與寶雞率先發展相適應的工作格局,真正做到準確定位、主動作為、服務有效、保障有力。
    2、充分發揮考核工作的“總抓手”作用,更加有力地推動落實。當前,考核工作要緊緊圍繞市委、市政府提出的堅持“四個第一”、實現“五大突破”、實施“率先發展八大工程”奮斗目標,細化目標任務,夯實工作責任,強化日常管理,推動工作落實,確保高質量超額完成全年目標任務,在全省實現爭先進位。
    3、堅持改革創新,積極探索破解考核工作難題的新途徑。改革創新是時代精神的核心,是提高考核工作服務大局的強大動力。推進考核工作改革創新,重點要在完善考核評價體系上下功夫。要把考核工作與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設結合起來考慮研究,找準結合點、把握著力點,抓住在經濟社會發展過程中考核干部實績這一關鍵環節,真正把年度目標責任考核與干部管理使用相結合,引導各級領導干部增強工作責任感和自覺性,從而加快實現在關天經濟區率先發展的目標。要堅持用改革的辦法破解難題,用創新的思路尋找途徑,以服務經濟發展為中心,把構建和諧社會作為切入點,把促進民生問題的解決作為著力點,重視研究解決目標責任考核工作中出現的新情況、新問題。中央“一個意見、三個辦法”指出,堅持把考核結果作為領導班子建設和領導干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據。大家要積極探索、總結經驗,真正把考核工作和提高干部的素質能力、增進班子團結和凝聚力、促進工作任務的落實等結合起來。
   (三)強化工作措施,即堅持五考評、五掌握
    年度目標責任考核既然是一種保障制度,那么其工作重點不在考核的最終結果、而在于考核的整個過程。我們要把考核工作的重點由重視結果向既注重結果,更注重過程轉變,落實各項制度,加強平時工作的監控和預警,當好黨委、政府的參謀助手,以扎實有效的日常管理工作換取良好的年終考核結果。要堅持“五考評、五掌握”:一是考評經濟運行質量,掌握經濟發展狀況。二是考評重點建設項目,掌握形象進度和施工質量,建設百年放心工程。三是考評城鄉居民收入,掌握群眾生產、生活中出現的困難,千方百計解決問題、增加收入,不斷提高群眾幸福指數,夯實社會和諧基礎。四是考評各級領導班子建設,掌握領導班子運轉情況。五是考評干部隊伍建設,掌握領導干部現實表現,建設高素質干部隊伍 。
   (四)正確處理幾個關系,不斷提升考核工作科學化水平
    1、處理好加強學習與做好考核工作的關系。考核干部要把學習作為一種精神追求,一種政治責任,一種生活習慣,一種工作動力,牢固樹立終身學習的理念。要認真學習黨的路線方針政策、市場經濟知識、金融知識、法律知識、統計知識和考核工作相關知識,還要學習辯證法和方法論,通過理論與實際的結合、思想與行動的“對接”,做到學用相長、融會貫通、學以致用,更好地發揮考核工作診斷儀、助推器的作用,高質量做好考核工作。
    2、處理好督促檢查與思考研究的關系。在考核工作的日常管理當中,我們要經常開展督促檢查工作,對發現的問題是作簡單的記錄、反映,還是通過深入思考研究、提出解決問題的具體思路、有效辦法,充分體現考核工作的判斷性、預見性、科學性,這是考核工作能否發揮作用的根本所在。這就要求我們從事考核工作的同志要運用創新的理念、開放的思維、前瞻性的視野和預見性的眼光,多謀創新之策,多出創新之舉,多做創新之事,從新的角度研究問題,提出解決問題的新思路和新辦法,不斷提高考核工作的質量和水平。要運用數理統計、抽樣調查、問卷調查、個案分析等方法,從大量的表象中發現本質問題,再綜合應用管理學、社會學、經濟學、心理學、行為科學和信息論、系統論以及規劃與優選方法、預測與評價方法等原理,分析新情況、研究新問題,從而提出解決問題的最佳途徑和辦法。
    3、處理好考核工作與服務發展的關系。服務發展是考核工作的終極目標,考核工作是推動發展的重要手段。當前,促進發展方式的轉變是考核工作的重要內容,我們要通過完善考核辦法促進發展方式的轉變中。要設置經濟發展、社會發展等重在考核增量的激勵性指標,還要設置資源環境、社會安全等旨在考核減量的約束性指標。在考量經濟發展成果過程中,要堅持定量與定性結合的原則,既要考核量的變化,又要進行定性分析,最大限度地減少主觀隨意性,努力以考核促進發展方式的轉變,加快發展的速度、提高發展的質量。要樹立服務理念,既要服務全市經濟建設和發展,更要為縣區、為基層、為項目、為群眾服務。同時,要善于傾聽干部群眾意見,把基層反映的意見和呼聲帶上來,把項目建設中好的做法總結提煉出來,把群眾的訴求與呼聲表達出來,在發展中提高考核工作水平。
    4、處理好做好工作與加強隊伍建設的關系。考核工作需要一支勤學善思、公道正派、務實創新、廉潔能干的一流干部隊伍,這樣才能肩負起年度目標責任考核工作的重任。考核工作人員必須做到以下五點:一是做到心知肚明。考核工作涉及經濟社會發展、資源環境保護、安全穩定和黨的建設等方面的工作,政策性、系統性、綜合性都比較強,年初要下達目標任務、中途要進行督促檢查、年終要組織考核,考核工作人員必須胸藏丘壑,既要能夠圍繞中心、抓宏觀管理,又要做得服務大局、抓具體落實,真正成為考核工作的行家里手。要深刻領會和全面掌握中央、省、市關于考核工作一的系列政策要求,吃透中央“一個意見、三個辦法”及省、市考核辦法有關精神,熟悉考核的程序方法,努力成為什么都懂、什么都會干的復合型干部。二是做到胸中有數。考核工作人員要眼觀六路、耳聽八方,熟知市(縣區)情、胸懷全局。目標任務進展情況是發展的、動態的,考核工作人員要通過督促檢查和新聞媒體、領導講話、簡報等多種渠道掌握省情、市情、縣情及本單位、本系統的各種情況,對經濟建設、社會發展特別對“率先發展八大工程”涉及的重點項目建設,要了如指掌,做得心中有數字、手中有典型。三是做到有的放矢。“有的放矢”這個成語中,“的”指的是靶子,“矢”指的是箭,意思就是放箭要對準靶子,比喻說話做事有針對性。做到有的放矢就會收到事半功倍的效果。在制定下達目標任務時,要堅持適度加壓、高點定位的原則,科學合理確定目標任務;目標任務下達之后,就要強化過程管理,及時開展督查檢查,有針對性地提出符合科學發展的改進措施,促進目標任務高效完成。四是要有真知灼見。“真知灼見”的意思是講對事物要有正確的認識和精辟的見解。考核工作日常管理過程就是發現問題、解決問題的過程。考核工作人員要善于發現問題,更要全面的看待問題、深入的研究分析問題,形成正確的、深刻的、有獨到的見解。五是做到實事求是。考核工作是對一個單位全年工作的綜合評價,堅持做到實事求是非常關鍵、特別重要。實事求是體現在考核工作中,就是要公平公正、真考實核。具體工作中,年初下達任務要切合實際、通過努力可以完成,督促檢查時發現問題敢于及時指出,年終考核要嚴格程序、嚴格標準、嚴格紀律,考核結果要與群眾的看法基本一致,做到讓黨委滿意、讓考核對象服氣。
    同志們:學習是一種人生態度,是富有進取精神和責任心的表現。一個熱愛學習的人必定是追求進步、熱愛工作、熱愛生活的人,必定也是一個思想解放、視野開闊、善于創新的人。希望大家緊緊抓住全面推進學習型黨組織建設的有利時機,著力提高思想理論水平,著力解放思想,著力錘煉黨性品格,著力推動本職工作,著力成就一流業績,努力為提升考核工作水平,推動科學發展作出新的更大的貢獻。
    謝謝大家!

 
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